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福井県議会
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2022-12-13
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令和4年厚生常任委員会及び予算決算特別委員会厚生分科会 概要 2022-12-13
令和4年厚生常任委員会及び予算決算特別委員会厚生分科会 本文 2022-12-13
令和4年厚生常任委員会及び予算決算特別委員会厚生分科会 部局長報告 2022-12-13
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令和4年第424回定例会〔資料〕 2022-12-23
令和3年予算決算特別委員会 概要 2021-07-06
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福井県議会 2022-12-13
令和4年厚生常任委員会及び予算決算特別委員会厚生分科会 部局長報告 2022-12-13
取得元:
福井県議会公式サイト
最終取得日: 2023-04-12
トップページ 検索結果一覧 使い方の説明 (新しいタブが開きます) 令和4年
厚生常任委員会
及び
予算決算特別委員会厚生分科会
部局長報告
2022-12-13 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ
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安全環境部長報告要旨
2
健康福祉部長報告要旨
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厚生常任委員会
安全環境部長報告要旨
4.12.13 本
常任委員会
および本
予算決算特別委員会
に付託されておりますのは、
安全環境部関係
の
予算議案
であり、その内容につきましては、さきの
全員協議会
でご説明申し上げたとおりでありますので、よろしくお願いいたします。
安全環境部
の
報告事項
について申し上げます。 まず、
原子力行政
について申し上げます。 10月13日、
西村経済産業大臣
に対し、原子力の様々な課題について次の
エネルギー基本計画改定
まで待つことなく検討を加速し、原子力の将来像を明確にして責任ある政策を着実に実行することなどを要請しました。また今月4日にも、美浜3号機の視察のため来県した大臣に対し、改めて要請したところです。 8日に開催された
原子力小委員会
では、「今後の
原子力政策
の方向性と実現に向けた行動指針(案)」が示されました。知事は、
運転期間延長
の考え方とその間の安全性の確保について、政府一体となって見解を示す必要があること、必要に応じて現行の
エネルギー基本計画
を見直すことが重要であること、などの意見を提出しました。今後も責任ある
エネルギー政策
を実行するよう国に求めていきます。 先月25日、関西電力は高浜3、4号機の
運転期間延長
の方針を決定し、
信頼性向上
のための
設備更新
として、
蒸気発生器
の取替え等にかかる
事前了解願い
を県に提出しました。県としては、これまで「国へ申請することに対する了承」と「
設備変更
に対する了解」の2段階で対応しており、まずは申請を行うことに対する了承について、検討を進めていきます。 先月4日から6日にかけて、
美浜発電所
を対象とした国の
原子力総合防災訓練
が実施されました。訓練では、昨年1月に策定された
美浜地域
の
広域避難計画
に基づき、3年ぶりに
県外避難
を実施し、初めて石川県や奈良県への
住民避難
を行いました。また、半島部での孤立を想定した
住民搬送
では、新たに
水陸両用車
を使用したほか、ヘリ、船舶、高機動車など、多様な手段による
避難手順
を確認しました。 今回の訓練については、国や
関係機関
と検証を行い、マニュアルの見直しなど
避難計画
の充実を図るとともに、
関係機関
と連携した訓練を重ね、
原子力防災体制
の更なる強化を図っていきます。 次に
防災対策
について申し上げます。 10月8日に勝山市において
総合防災訓練
を実施し、消防や県警、自衛隊、海上保安庁など約100機関から約900人、
地域住民
約250人が参加しました。訓練では、8月の大雨災害を教訓に、
オフロードバイク
による孤立地域への物資搬送や、通信障害を想定した避難所の
Wi-Fi設置訓練
などを実施しました。 先月14日には、県内全市町や
福井地方気象台
などに参加いただき、8月の
大雨対応
を検証する会議を開催しました。会議では、
避難情報
の発令や
住民避難
に関する課題に対し、今後の対応策を報告いただき、全市町に情報を共有しました。
引き続き、国や市町など
関係機関
とさらなる
連携強化
を図るとともに、住民の
防災意識
の向上、
災害対応
の改善に取り組んでいきます。 また、先月28日には、おおい町長井浜において、
航空自衛隊
のPAC-3部隊等による
機動展開訓練
が実施されました。今後とも県民の
安全安心
のため、
ミサイル攻撃
への対処能力の向上など、武力攻撃に万全を期すよう国に求めていきます。 次に、
環境行政
について申し上げます。
環境基本計画
の改定については、
地球温暖化対策
、
自然環境
の保全、
廃棄物対策
などの各分野について、
環境審議会
において協議を重ねてきたところです。このうち、
地球温暖化対策
については、2050年のカーボンニュートラルの実現に向けて、2030年度の
温室効果ガス排出削減目標
を見直すほか、新たに
再生可能エネルギー
の導入目標を設定していきます。計画の骨子案については、後ほど担当課長からご説明申し上げます。 敦賀市
民間最終処分場
については、
産廃特措法
が今年度末で失効することから、国に対し、
関係自治体
と共同で来年度以降の
財政支援
の継続について要請してきました。これを受け、今月2日に成立した国の第2次
補正予算
において、
特措法失効
後に実施する水処理や
モニタリング等
に対する支援が盛り込まれました。今後も国の支援を受けながら、敦賀市と共同で、
生活環境
を保全するための水処理や
維持管理
を行っていきます。 ツキノワグマについては、今年の大量出没は見られなかったものの、近年市街地で出没が相次いでいます。このため、国の
モデル事業
により、今月から福井市一乗地区において、
カメラ等
を用いた生息・
行動調査
が開始されたところです。令和6年度末までに出没要因の分析等を行い、取りまとめられた
被害防止対策
を各市町で共有し、
人身被害
の防止を図っていきます。 先月28日に来館者が20万人を達成した
年縞博物館
については、今月2日に「
国際年縞研究会議
」を3年ぶりに対面で開催しました。海外の
年縞研究者
と最新の
研究成果
を共有し、今後の研究の方向性などを議論するとともに、翌日に海外の
年縞研究者
による
ガイドツアー
を実施し、参加した県内の高校生らと交流を図りました。 引き続き、
年縞研究
の推進や国内外での
認知度向上
に努めていきます。 次に、
交通安全対策
について申し上げます。 今月11日までの
交通事故発生状況
については、死者数は27人と前年同期に比べ2人増加しており、
人口当たり
の死者数は全国の中でも高い状況が続いています。 また、10月に行われたJAFの調査によると、本県は、歩行者がいる
横断歩道
で一時停止する車の割合が3割と、全国平均の4割に比べ低い結果となっています。このことから、
民間事業者
の協力のもと、運転者に
歩行者優先意識
を呼びかける
ラジオCM
の放送等、「
ストップ横断歩道
」
キャンペーン
を先月から実施しているところです。今月11日からは、「年末の
交通安全県民運動
」を展開しており、県警察や市町等と一体となって、県民の
交通安全意識
を高め、
交通事故抑止
に努めていきます。 次に、
消費者行政
について申し上げます。
原材料価格
の上昇や円安の影響等により、
生活関連物資
や
エネルギー価格
の値上げが続いている状況です。このため、毎月、
価格調査等
を行い動向の把握に努め、
便乗値上げ
が生じないよう監視を強化しているところです。また、手口が多様化している悪質商法や特殊詐欺の
被害防止
に向け、県や市町の消費
生活相談
員を対象に研修会を開催するなど、引き続き、消費者の
安全安心
に向け取り組んでいきます。
報告事項
は以上でございます。よろしくお願いいたします。 2
厚生常任委員会
健康福祉部長報告要旨
令和4年12月13日 本
常任委員会
および
予算決算特別委員会
に付託されております
健康福祉部関係
の議案は、第97号議案「
指定管理者
の指定について」および
健康福祉部関係
の
予算議案
であり、その内容につきましては、さきの
全員協議会
においてご説明申し上げたとおりですので、よろしくお願いいたします。 それでは、
報告事項
について申し上げます。 最初に、
新型コロナウイルス感染症
への対応について申し上げます。 県内では多数の感染者が発生しており、過去2年間は年末年始を機に
感染拡大
が見られたことから、現在、「福井県
感染拡大注意報
」を発令し、
感染対策
の徹底を呼び掛けております。
医療提供体制
については、
季節性インフルエンザ
との同時流行に備え、県内329の診療・
検査医療機関
において、1日当たり5,200人の
外来診療
が可能となっており、
重症化リスク
の有無に関わらず、症状のある方が診療を受けられる体制を確保しております。
医療機関
の休診日が増える年末年始については、
県医師会
の協力を得ながら、
診療対応
を行う
医療機関
を支援することにより、必要な
診療体制
の確保に努めてまいります。
ワクチン接種
については、市町や
県医師会
、
医療機関等
との連携のもと、接種者への「ふく割」
プレミアムクーポン
の発行や、
県営接種会場
における
中高生等
の
受験生向け優先枠
の設定などにより、従来
型ワクチン
を上回る
重症化予防効果
に加え、
感染予防
や
発症予防
の効果も期待される、
オミクロン株対応ワクチン
の
接種促進
を図っております。 引き続き、定期的な換気の実施や
ワクチン
の
早期接種
のほか、飲食時も含めた「おはなしはマスク」や
体調管理
の徹底などへの注意喚起を行い、
感染拡大
の防止に努めてまいります。 次に、
物価高騰対策
について申し上げます。
エネルギー価格等
の急激な上昇により、主に国が定める
公定価格
で運営され、
利用者等
への
価格転嫁
が困難な医療・
福祉分野
の
各種施設等
においても、経営面での大きな影響が生じております。このため、今回新たに、
医療機関
や薬局、
児童入所施設
、
私立幼稚園等
に対し、電気料金への支援を行ってまいります。 本年9月議会の
補正予算事業
として計上した、高齢者や障がい者の
社会福祉施設
における
省エネ設備改修等
への支援とあわせ、医療・
福祉事業者
の負担の軽減を図ってまいります。 次に、
高齢者福祉
について申し上げます。 介護人材の確保については、本年4月と10月にタイからの
技能実習生
を受け入れており、現在14名が県内8施設で実習を開始しております。さらに、今年度末には7名の受入れを予定しており、すでに実習を開始している
技能実習生
と合わせて、今年度は21名をタイから受け入れることとしております。 今後も、継続的に受入れを行いながら、介護分野における人材確保に努めてまいります。 次に、障がい者福祉について申し上げます。 県民の方々に障がい者福祉について、見て、知って、楽しみながら触れてもらうイベント「
フクション
!フェス」を、今年度初めて、10月15日、16日の2日間、
サンドーム福井
で開催いたしました。当日は、
ステージパフォーマンス
や障がい
者スポーツ体験
、
手話カフェ
、
アート展示
、商品販売など多彩な企画を行い、多くの皆様にご来場いただきました。 今後とも、
共生社会
について県民の目に触れる機会や考える機会を増やす取組みを実施してまいります。 次に、
子育て支援
・
少子化対策
について申し上げます。 先月29日から、
県民向けサービス連携基盤
の活用により、
子育て世帯
に対し、
ふく育応援団店舗
で使える「ふく育割」
クーポン
の発行を開始いたしました。幅広い
子育て世代
が
経済的負担
の軽減を受けられるよう、マイナンバーカードを持っていない世帯にも「ふく育割」
クーポン
を発行いたします。 また、今後、年度末に向け、県外の
子育て世代
に向けて
各種広報媒体
でPRする
キャンペーン
を実施することとしております。
首都圏等
で「ふく育県」のイメージを定着させることにより、
子育て世帯等
の移住や定住を促進させ、「日本一幸福な子育て県」を目指してまいります。 保育所・
幼稚園等
における
送迎バス
の
安全管理
については、今年9月の他県での事故を受け、県内で
送迎バス
を使用する59施設に対して、県と福井市が緊急の
実地調査
を実施しており、年内に調査を完了する予定です。国は
送迎バス
への
安全装置
の設置や、降車時の子どもの所在確認を来年4月に義務化する方針を示しており、県としては、
実地調査
結果を踏まえた指導を継続するとともに、各施設の
安全装置設置
に要する経費を支援し、子どもの安心・安全を確保してまいります。 次に、
がん対策
について申し上げます。
コロナ禍
での
受診控え等
により、がんの発見・
がん手術
の遅延が懸念されております。 昨年の県内5つの
がん診療連携拠点病院
における
がん診断件数
は、平成30年と比較して99.2%(5,610件)、同じく悪性腫瘍の手術件数は96.9%(3,667件)と、いずれも
コロナ禍
前の水準に近い状況まで戻っております。 一方で、昨年度の
がん検診
の受診率は46.5%と、平成30年度(51.0%)と比べマイナス4.5ポイントの水準にとどまっていることから、身近な
公共施設
での休日出張検診の企画や
テレビCM
の放映など、引き続き、受診機会の拡充と
啓発活動
の両輪で
受診率向上
を図ってまいります。 次に、
健康づくり
について申し上げます。
メタボ対策
や
フレイル予防
の観点から、特に大豆や大豆製品を使用した低塩分でバランスのとれた
メニュー
である「ふくい100彩ごはん」の活用を進めており、今年度の認証数は211
メニュー
、
提供店舗
は200か所となりました。 10月の「は
ぴりゅうフェスタ
」や11月の「ふくい農林水産まるごとフェスタ」等のイベントでは、レシピ集「大豆料理100」の中から
試食メニュー
を提供するなど、来場者に実際に味わっていただきながら、減塩や
栄養バランス
の良い食事の重要性の周知を図ったところであり、今後とも、健康に配慮した
食環境づくり
の推進に努めてまいります。 次に、拉致問題について申し上げます。 本年は、地村さんご夫妻が帰国されて20年という節目の年になることから、9月から12月にかけて、県立高校での地村保志さんの講演会や、子どもや親子連れが利用する施設での
アニメ上映
・
パネル展示
など、若い世代に向けた
啓発活動
を集中的に行うとともに、
拉致被害者
の救出を求めるシンボルである「
ブルーリボン
」を一人でも多くの方に着用していただけるよう強く呼びかけております。 今月4日に福井市内で3年ぶりに開催された「拉致・特定失踪者問題の早期解決を願う福井県集会」には、約500名の参加があり、杉本知事が拉致問題の解決に向けた強い決意を申し述べたところです。 今後も引き続き、拉致問題の風化を防ぎながら、一刻も早い解決を目指してまいります。 次に、
県立施設
の
指定管理者
の再指定について申し上げます。
健康福祉部関係
の公の施設において、令和5年4月からの
指定管理者
を指定する施設は、おおい町の「福井県
こども家族館
」の1施設でございます。
指定期間
の満了に伴い、「うみんぴあ大飯」内の町施設や、今年度オープンした
屋外スケートパーク
との一体的な
管理運営
により効用を最大限発揮する観点から、
指定管理者
をおおい町、
指定期間
を5年とする議案を今議会に上程しております。運営に当たっては、現在行っている
リニューアル工事
を踏まえたサービスの一層の向上や効率的な管理が重要であり、県として適切に指導・助言を行ってまいります。 詳細につきましては、お手元に配布しました資料1のとおりです。 最後に、計画の策定について申し上げます。 今年度、
健康福祉部
では、3つの計画(障がい
者福祉計画
、
ひとり親家庭自立支援計画
、
動物愛護管理推進計画
)を策定することとしております。 現在、
策定委員会等
でいただいた意見などを踏まえながら策定作業を進めております。今後、本委員会にお示しした上で、県民の皆様のご意見もお聞きしながら、最終案を作成し、年度内に取りまとめたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。 まず、
共生社会
の実現に向けた障がい
者福祉施策
を定める福井県障がい
者福祉計画
については、これまで
計画策定委員会
を3回開催するとともに、
関係団体
との
意見交換
や、8月から9月にかけ県内4か所で
タウンミーティング
を実施し、観光地や駅周辺のバリアフリーの推進、障がい者の
就労支援
の充実等についてご意見をいただいております。 現時点における計画の骨子案につきましては、後ほど、障がい
福祉課長
からご説明申し上げます。 次に、
母子家庭
や
父子家庭
など、
ひとり親家庭
の支援策を定める福井県
ひとり親家庭自立支援計画
については、これまで6月から9月にかけて
ひとり親家庭
への
アンケート調査
や
意見交換
を行うとともに、委員会を2回開催し、子どもの育ちへの支援や子育てしている親への就業・
生活支援
の
必要性等
についてご意見をいただいております。 現時点における計画の骨子案につきましては、後ほど、
児童家庭課長
からご説明申し上げます。 次に、人と動物が健康で明るく共生する社会の実現に向けた施策を定める福井県
動物愛護管理推進計画
については、これまでに、県民の
動物愛護
に関する意識や実態に係る
アンケート
のほか、
関係団体
との
意見交換
を実施するとともに、
改定委員会
を開催し、ペットとの外出に対する理解を深めることや、災害時におけるペットとの
同行避難態勢
の整備、近年課題となっている野良猫や多頭飼育に係る対策等についてご意見をいただいております。 現時点における計画の骨子案につきましては、後ほど、医薬食品・衛生課長からご説明申し上げます。
報告事項
は以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
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